| 養(yǎng)豬場最應(yīng)小心的環(huán)保法規(guī)“十宗最” | |
| 發(fā)布時間：2020/5/26 發(fā)布者：管理員 閱讀：2451次 | |
一、最先遇到：環(huán)境評價報告
豬場未建，環(huán)評先行，先拿到環(huán)境影響評價報告書，才能開建，否則就是違建。
觸及律條：《環(huán)境影響評價法》第二十五條、《環(huán)境影響評價法》第十六條、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第2號）第四條、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第六條等。
核心條文：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，豬常年存欄量3000頭以上；肉牛常年存欄量600頭以上；奶牛常年存欄量500頭以上；家禽常年存欄量10萬只以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表。
處理：《環(huán)境影響評價法》第三十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)。
逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
二、最倒霉：豬場就在禁養(yǎng)區(qū)
最悲劇的是豬場處在禁養(yǎng)區(qū)。
觸及律條：《水污染防治法》第五十八條，第五十九條，第六十條。
核心條文：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條，禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：（一）生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（四）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
處理：早撤早安心！根據(jù)《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治"十二五"規(guī)劃》，最遲2015年以前，全國都要劃定禁養(yǎng)區(qū)。所以別指望你家小豬窩僥幸在禁養(yǎng)區(qū)發(fā)揚光大成規(guī)模豬場+小區(qū)。
《水污染防治法》第八十一條規(guī)定：在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目和在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的。
由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉，其中《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》頒布前（2001年5月8日頒布）已建成的、地處禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。、
三、最憋屈：違反"三同時"制度
觸及律條：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十八條、第二十條，《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第九條，《環(huán)境保護法》第二十六條。
核心條文：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第八條，畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營的同時予以落實。
處理：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十七條，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條：建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
四、最易忽略：未安裝自動監(jiān)控設(shè)備
觸及律條：《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條，第十八條，《水污染防治法》第四十八條。
處理：《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條，違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。
第十八條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理：（一）故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。有前款第（一）項行為的，根據(jù)《水污染防治法》第四十八條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款。
五、最撩人心：污水排放
經(jīng)有關(guān)部門檢測，山東一豬場附近被污染的地下水糞大腸菌群超國家標(biāo)準(zhǔn)50倍之多。
觸及律條：《水污染防治法》第二十二條，《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條，《環(huán)境保護法》第二十六條，《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十四條，《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條，《畜牧法》第四十六條，《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十六條。
核心條文：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十三條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
處理：《水污染防治法》第九條、第二十一條、第二十二條、第七十三條、第七十五條、第七十六條，《環(huán)境保護法》第二十六條、第三十七條，《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條等條文均有責(zé)令和罰款處罰。
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十八條：未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
六、最易招鄰居投訴：排放惡臭氣體
豬場臭味一陣一陣飄遠，聞著垂頭喪氣，最易引起周圍住戶反感。
觸及律條：《大氣污染防治法》第四十條，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。
處理：《大氣污染防治法》第五十六條：未采取有效污染防治措施，向大氣排放惡臭氣體的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。
七、最常見：亂扔死豬
觸及律條：《動物防疫法》第二十一條，染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置
處理：《動物防疫法》第七十五條，違反本法規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。
八、最悲催：不交排污費
豬也要拉撒，豬場每天都要排污，但是天下沒有免費的午餐，排污費雖不菲，省不得。
涉及的條文超過五條，罰款數(shù)萬元。
觸及律條：《水污染防治法》第二十條、第二十一條，《排放污染物申報登記管理規(guī)定》第二條，《排污費征收使用管理條例》第二條，《水污染防治法》第二十四條，《排污費征收使用管理條例》第十五條。
核心條文：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十條，在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
處理：罰款不菲�！端廴痉乐畏ā返谄呤䲢l規(guī)定拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正。
逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款�！杜欧盼廴疚锷陥蟮怯浌芾硪�(guī)定》第十五條：排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的，環(huán)境保護行政主管部門可依法處以三百元以上三千元以下罰款，并限期補辦排污申報登記手續(xù)。
九、最生猛：拒絕配合檢查
躲得過初一躲不過十五，環(huán)保部門有權(quán)依法行使權(quán)力，暴力阻止是拿雞蛋碰石頭，后果很嚴(yán)重。
觸及律條：《環(huán)境保護法》第十四條、《水污染防治法》第二十七條、《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十五條
核心條文：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十二條，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況，提供必要資料。
處理：根據(jù)情況不同依據(jù)《環(huán)境保護法》第三十五條、《水污染防治法》第七十條處罰。其中《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條：拒絕縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
十、最不留退路：未制定應(yīng)急預(yù)案
記得給你和豬留扇后門。
觸及律條：《水污染防治法》第六十七條，規(guī)定可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進行演練。豬場也不例外。
處理：依據(jù)《水污染防治法》第八十二條，（一）不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案的；（二）水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
豬糞脫水機專業(yè)生產(chǎn)廠家，聊城綠能新能源有限公司，針對畜禽養(yǎng)殖污水處理過程中產(chǎn)生的“糞便、污水、沼氣、污泥”具備了完整的處理方案和技術(shù)。根據(jù)國家糞污處理的標(biāo)準(zhǔn)和方案，結(jié)合養(yǎng)殖場的實際情況，采用沼液水上種植、養(yǎng)殖、加工、沼氣、肥料、五環(huán)產(chǎn)業(yè)并舉和互補的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)理念。開發(fā)設(shè)計以養(yǎng)殖為龍頭，沼氣工程為核心，集中供氣、立體水上栽培、沼氣發(fā)電和有機肥生產(chǎn)為驅(qū)動的大型沼氣工程模式、即氣、暖、熱、電、肥聯(lián)產(chǎn)的沼氣工程模式，這種模式既可以實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保護和改變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略目標(biāo)，又能促進農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)永續(xù)發(fā)展走向產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)無害化，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)效益和諧與統(tǒng)一。 |
